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 Les dépenses militaires et liées à la guerre de la Russie devraient augmenter fortement en 2024 dans le cadre des nouveaux plans budgétaires fédéraux pour 2024-2026, promulgués par le président Vladimir Poutine le 27 novembre. Ces plans suggèrent que le gouvernement russe est déterminé à poursuivre la guerre jusqu’à son terme, mais ils reposent sur des hypothèses économiques douteuses, selon une analyse détaillée du professeur Julian Cooper de l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI).  

Le rapport estime qu’à 12 765 milliards de roubles (environ 140 milliards de dollars), les dépenses militaires prévues par la Russie en 2024 seraient 29 pour cent plus élevées en termes réels qu’en 2023, représentant 7,1 pour cent du produit intérieur brut (PIB) et 35 pour cent du PIB. de toutes les dépenses publiques.

Selon le projet de loi de finances le plus récent disponible, alors que les dépenses militaires augmentent, les allocations au chapitre budgétaire « Économie nationale » chutent d’environ 14 pour cent des dépenses totales en 2023 à 11 pour cent en 2024. Et ce, malgré des défis économiques tels que comme l’impact des sanctions internationales et le fardeau croissant de la dette de la Russie. Les allocations à certains chapitres clés de dépenses sociales diminuent également en proportion des dépenses totales par rapport à 2023, notamment le « Logement » (d’ environ 2,8 à 2,2 pour cent), « l’Éducation » (d’ environ 4,8 à 4,2 pour cent) et les « Soins de santé ». » (de 5,2 à 4,4 pour cent environ ). Les détails complets du budget ne seront probablement rendus publics qu’à la fin de l’année.

Les nouveaux plans budgétaires supposent une augmentation nominale de 22 pour cent des recettes publiques en 2024 . Cette prévision optimiste repose sur une augmentation considérable des revenus issus du pétrole et du gaz et d’autres activités économiques et semble donc vulnérable au renforcement des sanctions internationales, à une détérioration de l’économie mondiale ou à une performance économique nationale plus faible.

« Avec des réductions prévues des dépenses militaires en 2025-2026 après une forte augmentation en 2024, et avec l’élection présidentielle russe prévue en 2024, Poutine semble montrer son intention de mener à bien la guerre d’ici un an », a déclaré le SIPRI. Le réalisateur Dan Smith. « Il semble actuellement y avoir peu de chances d’une percée militaire significative en Ukraine, de part ou d’autre des deux camps. Alors que Poutine compte peut-être sur le soutien de l’Occident pour fragmenter la guerre, l’Occident compte sur la guerre pour mettre son régime en faillite. Aucune de ces hypothèses n’est sûre ni impossible.

Parmi les autres conclusions du rapport du SIPRI figurent :

• La transparence diminue à la fois dans le budget fédéral russe et dans la communication des dépenses réelles au cours de l’année.
• Les dépenses liées à la guerre ne se limitent pas aux dépenses militaires et comprennent, par exemple, les dépenses liées à l’absorption des territoires occupés en Ukraine et à la reconstruction des structures endommagées par la guerre sur le territoire russe.
• Une partie de l’augmentation des dépenses pourrait être destinée à alléger les dettes accumulées par les producteurs d’armes russes.

« Un autre budget pour un pays en guerre : les dépenses militaires dans le budget fédéral de la Russie pour 2024 et au-delà », Regards du SIPRI sur la paix et la sécurité no. 2023/11, du professeur Julian Cooper, est publié aujourd’hui.